Ce rapport illustre notamment que l'ASN subit des pressions. L'ASN a notamment autorisé l'exploitation avec une cuve de réacteur contenant un taux de carbone non-conforme avec le référentiel. En contrepartie, elle demande des mesures compensatoires consistant à limiter les chocs de température, sur ces éléments potentiellement fragilisés. Cela veut dire plus de complexité dans l'exploitation, et l'émergence d'un nouveau risque si elle est mal suivie. C'est d'autant plus dérangeant, qu'à l'origine, la cuve fait partie des éléments « en exclusion de rupture » (https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cenucl/l15b1122-ti_rapport-enquete#_Toc256000040).

Face aux nombreuses non-conformités qui ont été identifiées dans le parc de réacteurs d’EDF, les exploitants, en accord avec l’autorité de surveillance ont élaboré la notion de « risque acceptable » qui supplante désormais celle de sécurité absolue.